Theo Thông tư 18 hướng dẫn việc bán đấu giá tài sản của Công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng (VAMC) vừa được Bộ Tư pháp ban hành, có hiệu lực từ 10/11, việc bán nợ xấu cũng như tài sản đảm bảo sẽ được tháo gỡ nhiều vướng mắc.

Thông tư 18 quy định Công ty Quản lý tài sản lựa chọn, quyết định phương thức bán đấu giá tài sản bán đấu giá mà Công ty Quản lý tài sản đã mua theo một trong hai phương thức bán đấu giá qua tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc Công ty Quản lý tài sản thực hiện bán đấu giá. Bên cạnh đó, để đảm bảo tính thống nhất của hoạt động bán đấu giá tài sản nên Thông tư 18 quy định việc bán đấu giá tài sản của Công ty Quản lý tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản và quy định tại Thông tư này.

Cụ thể, việc xác định giá khởi điểm đối với tài sản bán đấu giá được Thông tư 18 quy định rõ để đảm bảo quyền lợi của các bên, trong khi Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản và Nghị định 53/2013/NĐ-CP về thành lập, tổ chức và hoạt động của VAMC chưa đề cập đến vấn đề này.

Trong trường hợp mua nợ xấu của tổ chức tín dụng theo giá thị trường, VAMC được quyền thuê tổ chức bên ngoài thẩm định giá hoặc tự định giá để xác định giá khởi điểm. Mặt khác, nếu VAMC mua nợ xấu theo giá trị ghi sổ bằng trái phiếu đặc biệt thì được thỏa thuận với tổ chức tín dụng đó về giá khởi điểm.

Tuy nhiên, khi xác định giá khởi điểm của tài sản bảo đảm cho khoản nợ xấu, VAMC phải thỏa thuận với chủ sở hữu tài sản đó hoặc bên thế chấp quyền sử dụng đất. Trường hợp các bên không thỏa thuận được giá khởi điểm trong thời hạn 5 ngày làm việc, VAMC có quyền thuê tổ chức có chức năng thẩm định giá hoặc tự xác định giá khởi điểm để bán đấu giá.

Để thực hiện việc bán đấu giá tài sản được khách quan, minh bạch, hiệu quả, đồng thời tăng cường trách nhiệm của VAMC trong quá trình tổ chức thực hiện việc bán đấu giá, Thông tư 18 quy định Công ty Quản lý tài sản thông báo công khai về việc thuê tổ chức bán đấu giá trên Cổng thông tin điện tử của Ngân hàng Nhà nước VN và trang thông tin của Công ty này. Công ty Quản lý tài sản chịu trách nhiệm lựa chọn tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp dựa trên các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, uy tín, phương án bán đấu giá, quy mô và cơ sở vật chất của tổ chức bán đấu giá,…

Ngoài ra, để quá trình bán tài sản diễn ra nhanh chóng, linh hoạt, Thông tư 18 chấp thuận kết quả bán đấu giá cả trong trường hợp chỉ có một người tham gia và trả giá ít nhất bằng giá khởi điểm. Song, trường hợp này chỉ được tiến hành sau khi đã thực hiện đầy đủ việc niêm yết, thông báo công khai và không có khiếu nại về trình tự, thủ tục cho đến khi kết thúc cuộc bán đấu giá.

Trường hợp bán đấu giá không thành hoặc không có người đăng ký tham gia thì VAMC lựa chọn phương thức xử lý khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.

Theo quy định tại Thông tư 18, trong trường hợp VAMC thực hiện bán đấu giá thì một đại diện lãnh đạo Công ty Quản lý tài sản trực tiếp điều hành và chịu trách nhiệm về cuộc bán đấu giá. Bên cạnh đó, có bộ phận giúp việc gồm đại diện các ban chức năng có liên quan; đại diện tổ chức tín dụng bán nợ trong trường hợp bán đấu giá tài sản được mua theo giá trị ghi sổ bằng trái phiếu đặc biệt. Việc bán đấu giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản và quy định tại Thông tư này.

Theo báo cáo đến cuối tháng 8, VAMC đã mua được gần 59.000 tỷ đồng nợ xấu, với tổng giá trị trái phiếu đặc biệt phát hành đạt gần 43.000 tỷ đồng.

An Hạ