Tại bài báo đăng tải sáng nay (28/8) trên Bloomberg, hãng tin Mỹ đánh giá, Việt Nam đang tiến tới việ cho phép người dân được chơi casino giữa bối cảnh Chính phủ đang cố gắng tăng thu và gia tăng tính cạnh tranh cho lĩnh vực dịch vụ trò chơi có thưởng.

Trao đổi với Bloomberg qua điện thoại, ông Ngô Văn Tuấn, Vụ trưởng Vụ Tài chính - Ngân hàng (Bộ Tài chính) cho biết, Bộ Tài chính dự kiến sẽ trình bản dự thảo cuối cùng của Nghị định về Casino lên Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trong quý 4, sớm nhất vào tháng 10 tới.

Theo ông Tuấn, dự kiến Nghị định này sẽ được phê duyệt trong năm nay. Nghị định này được xây dựng dựa trên tham khảo các mô hình quản lý casino tại các nước như Singapore và sẽ cho phép một số người Việt Nam được vào tham gia.

"Hiện nay có hiện tượng người Việt Nam sang nước ngoài để chơi Casino như Singapore, Campuchia. Như vậy, rõ ràng là Nhà nước bị thất thu một lượng tiền ở đây" - bà Phan Thị Thu Hiền, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính Ngân hàng nhận định. "Chúng tôi đã nghiên cứu cách thức các nước trong khu vực làm với casino như Singapore và thấy Việt Nam nên học tập kinh nghiệm của họ. Những thay đổi này sẽ giúp tăng nguồn thu cho ngân sách".

Theo Bloomberg, những nhà hoạch định chính sách Việt Nam đang cố gắng tái hiện lại sự thành công của Singapore và Macau trong việc thu hút du lịch và kinh doanh dịch vụ trò chơi. Hiện Việt Nam vẫn đang phải đối đầu với những thách thức kinh tế khi mục tiêu tăng trưởng GDP 5,8% của năm 2014 có thể sẽ không đạt được.

Theo Bộ Tài Chính, trong năm 2012, Chính phủ đã thu về khoảng 250 tỷ đồng (tương ứng với 12 triệu USD) tiền thuế từ 5 casino đang hoạt động với tổng doanh thu của các casino này ở mức 900 tỷ đồng.

Theo thống kê, tính đến nay đang có 6 casino hoạt động tại Việt Nam và 1 casino khác đã được cấp phép nhưng chưa bắt đầu. Theo quy định hiện hành, chỉ có những người mang hộ chiếu nước ngoài mới được phép tham gia và chơi casino.

Nói về dự thảo này, ông Colin Pine - Tổng giám đốc Casino Hồ Tràm Strip cho biết, "Chúng tôi đánh giá đây là một bước tiến rất quan trọng trong việc hình thành một khung pháp lý đầy đủ hơn cho ngành kinh doanh trò chơi có thưởng ở Việt Nam". Theo ông Colin, "rõ ràng là đang có nhu cầu về loại hình giải trí này ở thị trường Việt Nam".

Khu nghỉ dưỡng có casino Grand Hồ Tràm Strip mở cửa tháng 7/2013 tại Bà Rịa - Vũng Tàu, cách TP.HCM 2 giờ xe chạy. Asian Coast Development (Canada) đang phát triển Hồ Tràm Strip với tổ hợp khách sạn, 1 casino và 1 sân golf do Greg Norman thiết kế. Khu phức hợp sẽ bao gồm khu nghỉ dưỡng có casino thứ hai sẽ được Công ty Pinnacle Enterrtainment - có trụ sở tại Las Vegas điều hành.

Trao đổi với Bloomberg, bà Hiền cho biết thêm, với dự thảo Nghị định này, người Việt Nam từ 21 tuổi trở lên và có "đủ năng lực về tài chính" và sẽ phải trả phí để được vào chơi tại các casino. Sau khi Nghị định được ban hành, Thủ tướng Chính phủ sẽ có những quy định cụ thể hơn về các yêu cầu đối với người Việt để được vào chơi ở casino.

Tại Singapore, người dân và người thường trú sẽ phải trả 100 đô-la Singapore/ngày (khoảng 80 USD) để được vào casino, hoặc 2.000 đô-la Singapore lệ phí năm. Quy định này nhằm hạn chế sự tham gia của những người không có khả năng tài chính.

Theo một nghiên cứu được công bố ngày 14/8 của Union Gaming Group tại Macau thì vấn đề còn lại chỉ là thời gian trước khi những luật chơi được tự do hóa có hiệu lực tại Việt Nam và những quốc gia đang phát triển muốn thu hút vốn.

"Chính phủ các nước đều coi dịch vụ trò chơi có thưởng là một nguồn thu thuế, và là một cách để thúc đẩy tăng trưởng ngành du lịch và tăng trưởng kinh tế" - Chuyên gia phân tich Grant Govertsen của Union Gaming nhận định. "Cuối cùng thì các dịch vụ trò chơi có thưởng cũng sẽ phát triển ở khắp nơi trên toàn Châu Á, và sẽ không có Chính Phủ nào muốn trở thành người cuối cùng gia nhập cuộc chơi".

Tại Singapore, vào năm 2010, ngay sau khi nước này dỡ bỏ lệnh cấm đối với trò chơi có thưởng thì hai công ty là Las Vegas Sands và Genting Singapore đã đầu tư hơn 10 tỷ USD vào hai khu nghỉ mát có casino. Trong năm đó, tăng trưởng kinh tế Singapore đã tăng ở mức kỷ lục với tốc độ xấp xỉ 15%.

Theo Tổng cục Thống kê, năm 2013, thâm hụt ngân sách nhà nước của Việt Nam đã mở rộng lên 5,3% GDP so với kế hoạch 4,8% đặt ra trước đó. Việc đưa ra các chính sách giảm thuế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đang gặp khó khăn dự kiến sẽ làm giảm thu ngân sách 19% mỗi năm giai đoạn 2011-2015.

Bích Diệp