Trình UB Thường vụ Quốc hội thảo luận về Nghị định hoạt động kinh doanh casino sáng 17/4, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, sau lần xin ý kiến phiên họp trước, lần này, dự thảo đã tiếp thu chỉnh sửa các nội dung quy định hành vi bị cấm, cơ chế giải quyết tranh chấp giữa người chơi và doanh nghiệp; số lượng bàn, máy chơi…

Phê việc triển khai chỉ đạo của Bộ Chính trị chậm trễ, Chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, ý kiến đưa ra đã cả năm mà Bộ Tài chính vẫn chần chừ cho đến dự thảo Nghị định lần này chưa nghiên cứu, thể hiện được là quá lâu. Nêu quan điểm tán thành việc thí điểm cho người Việt Nam vào chơi bạc ở casino, ông Hiện nêu thực tế, trong nước không được chơi nên hiện nhiều người Việt sang Campuchia, Hồng Kông, Ma Cao để đánh bạc mà nhà nước không quản lý được. Từ tình hình này, Bộ Chính trị mới có công văn yêu cầu xem xét nghiên cứu cho người Việt vào chơi ở casino trong nước.

“Đề nghị đưa luôn quy định cho phép người Việt chơi casino vào trong Nghị định này. Lĩnh vực kinh doanh này nhạy cảm, phải quản lý chặt chẽ nhưng không có nghĩa chặt đến mức chúng ta không thể thực hiện được” - ông Hiện lập luận.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân “gật đầu” với phân tích của ông Hiện về việc nhiều người Việt mang ngoại tệ qua Campuchia, Ma Cao, Hồng Kông đánh bạc, để lại hậu quả đã rất nặng nề lâu nay. Bà Ngân gợi ý xây dựng quy định về nguyên tắc cho người Việt với chơi bạc ở casino với những điều kiện ràng buộc chặt chẽ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cũng lật lại vấn đề, người Việt ra nước ngoài chơi bạc làm nhà nước thất thu ngân sách, ngoại tệ và gây những hệ lụy xấu về bắt giữ người đòi tiền chuộc mà cơ quan quản lý nhà nước không kiểm soát được. Vậy sao không đồng ý cho người dân được chơi trong nước mà nhà nước kiểm soát được?

“Quan điểm không quản lý được thì cấm như hiện nay cũng không ổn. Quan điểm của tôi là ủng hộ nghiên cứu việc cho phép người Việt vào chơi trong casino”, ông Lưu đề xuất.

Ngược lại quan điểm này, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước chỉ rõ, các nước có thế mạnh về lĩnh vực kinh doanh này, cho phép công dân chơi bạc trong casino vì có điều kiện đặc thù. Ở Mỹ, nhà nước khoanh riêng khu Nevada giữa sa mạc để tổ chức hệ thống casino, ra khỏi khu vực này cũng không được chơi. Hồng Kông, Ma Cao cũng là những đặc khu kinh tế tách biệt của Trung Quốc. Còn Singapore thì là một đất nước chỉ hơn 3 triệu dân, diện tích còn không lớn bằng Sài Gòn nhưng là điểm trung chuyển lớn trong khu vực, số người các nơi khác đến sinh sống thường xuyên đến hàng triệu người…

Đồng ý với chủ trương triển khai thí điểm nhưng ông Phước cũng yêu cầu xây dựng quy định chặt chẽ thêm vì các vấn đề như kiểm soát thu nhập, đánh thuế… tại Việt Nam còn khó khăn.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nêu luận điểm phản biện: “Mục đích triển khai casino để tạo việc làm và tăng thu ngân sách đề ra là chưa chắc chắn, dễ lung lay. Mục đích đảm bảo an ninh trật tự thì rõ là chúng ta đã làm mà được bao nhiêu đâu. Vấn đề lo ngại khác là rửa tiền và thực hiện hoạt động đánh bạc và gá bạc ở đây, chưa có gì để nói hay được về vấn đề này”.

Với  những lý lẽ đó, ông Phước “can gián”, tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, trước mắt, để chắc chắn, chưa nên vội vàng đưa vào Nghị định chuyện này. “Miếng bánh không béo bở gì đâu, không chừng cái mất lại lớn hơn cái được. Cứ làm xong khuôn khổ pháp lý cho chắc đi rồi hãy mở dần để người Việt được tham gia chơi bạc ở casino” - ông Phước cảnh báo.

Cùng quan điểm cẩn trọng này, Chủ tịch UB Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển đồng tình phương án Chính phủ trình trong Nghị định, trước hết chưa mở rộng đối tượng người được chơi tại casino cho người Việt. Ông Hiển nói: “Tạm thời trong lúc này cứ thử cái đã, còn quá trình sau này tiếp tục nghiên cứu, mở rộng sau”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân “chốt” lại, nên quy định nguyên tắc là sẽ mở rộng đối tượng thí điểm người được chơi. Khi Chính phủ nghiên cứu đủ điều kiện thì giao cho các Bộ hướng dẫn, xây dựng được điều kiện đảm bảo chặt chẽ thì mới được triển khai.

P.Thảo