Triển vọng kinh tế sáng hơn

Theo quan điểm của trung tâm nghiên cứu, triển vọng tăng trưởng của năm 2014 có phần khả quan hơn năm 2013 song nền kinh tế chưa thể lấy lại được đà tăng trưởng nhanh và tăng trưởng GDP dự kiến chỉ cao hơn khoảng 0,3 điểm % so với năm 2013 và đạt khoảng 5,5-5,6%.

Một số yếu tố tác động đến tăng trưởng GDP trong năm 2014 gồm: hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trong năm 2014 tiếp tục phục hồi song với tốc độ chậm và còn nhiều khó khăn trong khi sức cầu của nền kinh tế yếu và hồi phục chậm, thể hiện rõ cả ở phía cầu tiêu dùng và cầu đầu tư. Bên cạnh đó, một số nguồn lực sẽ phải được sử dụng cho việc khắc phục, hạn chế các xáo trộn trong quá trình tái cơ cấu nền kinh tế nhằm đảm bảo an sinh xã hội thay vì phục vụ cho tăng trưởng (ví dụ tăng chi trợ cấp cho đào tạo lại nghề, ghi nhận lỗ khi thoái vốn đầu tư, tăng chi hành chính quản lý tái cơ cấu…). Chi ngân sách giảm cũng sẽ là yếu tố giảm hỗ trợ tăng trưởng của năm 2014.

Trung tâm nghiên cứu BIDV dự báo năm 2014, lạm phát có khả năng hưởng lợi bởi các yếu tố đầu vào thế giới như giá dầu sẽ mức cân bằng dài hạn, giá lương thực tiếp tục xu hướng giảm trong điều kiện thời tiết thuận lợi, giá năng lượng giảm 0,8-1%, giá hàng hóa phi năng lượng giảm 0,3%-0,9% (dự báo của WB. Trên cơ sở CPI năm 2013 được kiềm chế ở mức 6,0-6,3%, kỳ vọng lạm phát năm 2014 cũng sẽ dao động ở mức ~ 7,0%, theo mục tiêu của Quốc hội và Chính phủ, đây là mức hợp lý, cân đối với mục tiêu tăng trưởng, hướng đến mục tiêu lạm phát tăng khoảng 5% - 7% năm 2015 theo Nghị quyết của Quốc hội.

Cán cân tổng thể thặng dư

Báo cáo này cũng cho rằng, triển vọng xuất khẩu năm 2014 vẫn rất khả quan, dự kiến kim ngạch xuất khẩu năm 2014 sẽ tăng trưởng 13-14% và đạt mức 148-150 tỷ USD. Trong khi đó, dự kiến nhập khẩu trong năm 2014 chưa thể lấy lại đà tăng trưởng như năm 2010-2011, kim ngạch nhập khẩu sẽ trong khoảng 150-153 tỷ USD và cán cân thương mại sẽ chỉ thâm hụt nhẹ trong khoảng 2-3 tỷ USD (tương đương ~2% giá trị xuất khẩu, thấp hơn mục tiêu 6% giá trị xuất khẩu Quốc Hội giao).  

Về thu hút FDI, ODA, trong tháng 9/2013, Chính phủ đã ra Nghị quyết về tăng cường thu hút và cải thiện chất lượng dòng vốn FDI, thông qua việc thay đổi một loạt các quy định, điều này sẽ giúp môi trường đầu tư của Việt Nam tiếp tục được cải thiện, niềm tin của nhà đầu tư tăng trở lại dự báo năm 2014, FDI đăng ký sẽ tăng với mức trên 18 tỷ USD và vốn giải ngân đạt 10,5-11 tỷ USD.

Về ODA, Với những cam kết của EU về nâng cao mức ODA cho Việt Nam trong giai đoạn 2014-2020 và Thụy Sỹ tăng 50% vốn ODA của Việt nam giai đoạn 2013-2016, dự báo từ 2014 lượng vốn ODA vào Việt nam sẽ tăng ở mức khoảng 10-15% so với năm 2013.

Cùng với đó, ước tính lượng kiều hối sẽ đạt khoảng 11 tỷ USD 2013, tăng khoảng 10% năm 2014 đồng thời có sự chuyển dịch tích cực vào các hoạt động sản xuất kinh doanh thay vì đổ vào thị trường bất động sản. Với các nguồn FDI, ODA, kiều hối tăng trưởng tốt, đóng góp nguồn ngoại tệ lớn cho tăng trưởng kinh tế, góp phần đưa cán cân tổng thể thặng dư đồng thời bổ sung nguồn dự trữ ngoại hối quốc gia.

Tỷ giá USD/VND sẽ khoảng 21.400-22.000 đồng/USD

Trung tâm nghiên cứu BIDV cho rằng, dự báo năm 2014 NHNN sẽ điều hành chính sách tiền tệ theo định hướng linh hoạt, thận trọng, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác để đạt mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và tăng trưởng hợp lý.

Theo đó, NHNN tiếp tục xác định đây là kênh chủ đạo của chính sách tiền tệ, tiếp tục các biện pháp tháo gỡ “nút thắt” tăng trưởng tín dụng như tập trung xử lý nợ xấu, hỗ trợ các lĩnh vực ưu tiên. Dự báo NHNN có thể đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng từ 13-15% trong năm 2014.

Bên cạnh đó, NHNN sẽ giữ lãi suất ở mức thấp phù hợp với mục tiêu lạm phát để hỗ trợ tăng trưởng. Trung tâm nghiên cứu duy trì dự báo triển vọng ổn định của tỷ giá trong biên độ cho phép của NHNN với khả năng tăng trưởng nguồn cung ngoại tệ từ FDI, ODA, kiều hối trong khi sức cầu nội địa và hoạt động nhập khẩu sẽ không thay đổi nhiều trong thời gian còn lại của năm.Cùng với đó, nền tảng vĩ mô ổn định, dự trữ ngoại hối quốc gia vững mạnh (dự kiến đạt hơn 30 tỷ USD, đảm bảo 12,5 tuần nhập khẩu cuối năm 2013 và khoảng 14 tuần nhập khẩu năm 2014) sẽ là những cơ sở quan trọng cho sự ổn định vững chắc của tỷ giá.

"Dự báo, với mức điều chỉnh 2% - 4% và biên độ dao động 1% được giữ đến cuối năm 2014, tỷ giá USD/VND sẽ khoảng 21.400-22.000 hướng đến hỗ trợ xuất khẩu và cải thiện cán cân thương mại, cán cân tổng thể. Cùng với đó, sự linh hoạt hơn nữa của chính sách tỷ giá, giảm dần can thiệp hành chính, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền sẽ giúp bình ổn tâm lý của các chủ thể tham gia thị trường ngoại hối", báo cáo cho biết.

Về thị trường vàng, báo cáo cho rằng, NHNN tiếp tục kiên định chính sách đã đề ra; tăng cường truyền thông và tính đến giải pháp lâu dài như thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia.

Phương Dung