Dự thảo Luật chứng khoán: Phân cấp quản lý vừa "rụt rè", vừa "mạnh bạo"
Về vấn đề phân cấp ủy quyền, TS Cấn Văn Lực cho rằng dự thảo Luật Chứng khoán hiện đang lấy ý kiến có những quy định "rụt rè" nhưng lại có những quy định rất "mạnh bạo".
Tại hội thảo đóng góp ý kiến dự thảo Luật chứng khoán sửa đổi do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) tổ chức sáng 7/11, TS. Cấn Văn Lực cho rằng, có nhiều nút thắt mà tới nay vẫn chưa thể tháo gỡ trong bối cảnh thị trường tài chính Việt Nam thay đổi nhanh và phức tạp.
Ông đặt hàng loạt câu hỏi về tiến trình tái cơ cấu thị trường chứng khoán liên quan tới kế hoạch cơ cấu lại hai sản HNX và HOSE, cơ cấu lại thị trường và các công ty chứng khoán.
Đáng lưu ý, trong bối cảnh hội nhập hiện nay, vị chuyên gia cũng đặt câu hỏi về việc Luật chứng khoán đã tính tới vấn đề hội nhập hay chưa?
"Ví dụ Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA). Hôm qua tôi cho anh em rà soát lại toàn bộ CPTPP, dự thảo của chúng ta đâu đó đã đáp ứng được các yêu cầu, tiêu chuẩn. Nhưng về độ minh bạch, CPTPP đòi hỏi yêu cầu rất cao. Sau này, khi trình dự thảo Luật ra Quốc hội, chắc chắn sẽ phải tính tới vấn đề này", ông nói.
Ông cũng cho rằng trong bối cảnh tài chính số, câu hỏi đặt ra là với các giao dịch chứng khoán số trên blockchain, chia sẻ thông tin dữ liệu, chúng ta làm được không? "Đó đều là những vấn đề quan trọng. Nếu chúng ta không tính tới những yếu tố trên thì rồi sẽ phải sớm sửa Luật Chứng khoán trong thời gian tới”, TS. Cấn Văn Lực nói.
Về vấn đề phân cấp ủy quyền, ông Lực cho hay dự thảo Luật vừa "rụt rè", vừa "mạnh bạo". Ông dẫn ví dụ, tại dự thảo đề xuất Chính phủ sẽ quy định về cung cấp dịch vụ của Tổng công ty Lưu ký chứng khoán (hiện đang là Trung tâm Lưu ký Chứng khoán) nhưng chỉ cần giao cho Bộ Tài chính là đủ vì Tổng công ty Lưu ký chứng khoán là cơ quan trực thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, trực thuộc Bộ Tài chính.
"Hay như Điều 67 Chương 4, dự thảo Luật đề xuất Chính phủ quy định về hồ sơ quy định về ngân hàng làm thanh toán. Điều này là không cần thiết, chỉ cần giao cho Bộ Tài chính", ông nói.
Ngược lại, chuyên gia Cấn Văn Lực dẫn ví dụ, dự thảo Luật quy định Tổng công ty Lưu ký chứng khoán sẽ ban hành quy chế vận hành quỹ hỗ trợ thanh toán, quỹ bù trừ. Theo ông Lực, điều này là "vừa đá bóng vừa thổi còi".
Ông đề xuất UBCKNN ban hành quy chế thay vì giao cho Tổng công ty Lưu ký chứng khoán. Về quỹ bảo vệ nhà đầu tư, ông Lực cho rằng hệ thống có quá nhiều quỹ, không nên có quỹ này. Theo ông, nên bổ sung thêm chức năng nhiệm vụ của quỹ bảo vệ nhà đầu tư vào quỹ hỗ trợ thanh toán.
Phương Dung
Tin cùng chuyên mục
-
Chứng KhoánĐại gia Lê Phước Vũ bán đất thu cả trăm tỷ đồng, cổ phiếu vẫn “giật lùi”
08/11/2018Với việc chuyển nhượng khu đất nông nghiệp hơn 7.100 m2 tại quận 9 TPHCM, Hoa Sen thu về gần 140 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong phiên 6/11, cổ phiếu HSG vẫn “giật lùi” giảm giá.
-
Chứng KhoánLập Quỹ bảo vệ nhà đầu tư chứng khoán, phòng trường hợp doanh nghiệp phá sản?
07/11/2018Đóng góp ý kiến về đề xuất này, Hiệp hội Kinh doanh Chứng khoán Việt Nam (VASB) cho rằng, cần nghiên cứu kỹ quy định vì hiện đã có quy định về Quỹ hỗ trợ thanh toán và Quỹ bù trừ với mục tiêu đảm bảo khả năng thanh toán.
-
Chứng KhoánLoạt đại gia hàng đầu thị trường chứng khoán bất ngờ “mất tiền”
07/11/2018Thông tin từ cuộc bầu cử Mỹ tuần này có lẽ là điểm giải tỏa tâm lý chung. “Các thông tin trong nước đang được bơm ra rất tích cực, chỉ cần bên ngoài lặng sóng thì coi như đáy đã được xác nhận và thị trường có cơ hội vào sóng tăng mới” – MBS nhận định đầy lạc quan.
-
Chứng KhoánDùng 31 tài khoản thao túng giá KVC, thêm một cá nhân bị phạt nặng
06/11/2018Theo thông báo mới nhất của Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN), cơ quan này vừa ra quyết định xử phạt hành chính lên tới 550 triệu đồng đối với một cá nhân vì hành vi thao túng giá cổ phiếu KVC.
-
Chứng Khoán"Bà chúa sữa" lạc quan; Nữ đại gia thuỷ sản tìm về thời hoàng kim
06/11/2018Trong bối cảnh thị trường chứng khoán vẫn giao dịch khá ảm đạm, các chỉ số diễn biến trồi sụt thì cổ phiếu VHC của Thuỷ sản Vĩnh Hoàn vẫn tiếp đà tăng 3 phiên liên tục để tìm về đỉnh giá 101.000 đồng. Trong khi đó, VNM đã hồi phục trở lại với sự lạc quan của Mai Kiều Liên về triển vọng kinh doanh giai đoạn cuối năm.
-
Chứng KhoánHNX: Ngày đầu tiên triển khai phiên giao dịch sau giờ, có 241 lệnh giao dịch được đặt vào hệ thống
05/11/2018Tổng khối lượng khớp 130.000 cổ phiếu tương ứng giá trị giao dịch 2,3 tỷ đồng. 5 mã cổ phiếu được giao dịch gồm có: SHB, ACB, PVS, TNG, PVB.
- bình luận
- Viết bình luận